"Я, ОФИЦЕР РАЗВЕДКИ КГБ, УПРАВЛЯЮ АМЕРИКОЙ И МИРОМ". Михаил Крыжановский

КГБ: КАК ПРАВИТЬ АМЕРИКОЙ И МИРОМ.  

Михаил Крыжановский  

Авторский перевод "Спецучебника для Белого дома" (Mikhail Kryzhanovsky. White House Special Handbook, New York Algora, 2007).  

Автор – бывший сотрудник разведки КГБ, разведчик-нелегал СБУ, эксперт ЦРУ.  

kryzhanovsky7777@gmail. com  

New York  

Инструкции для президента США Билла Клинтона (заказ ЦРУ, 1996 г), используются президентом США Трампом с 2017 г.  

Глава 1. Как стать президентом США  

Вы – демократ если вы:  

– поддерживаете расширение роли и влияния правительства на экономику, увеличение помощи неимущим и улучшение их социального положения;- поддерживаете право женщин на аборт, права секс-меньшинств, отделение церкви от государства; – выступаете за сокращение расходов на оборону, за сокращение ядерных вооружений, увеличение налогов с богатых граждан, за увеличение срока выхода на пенсию до 68-70-ти лет, за реформу здравоохранения (государственную страховку для всех), против разработки нефтяных месторождений Аляски, за право тяжело больных пациентов на эвтаназию (добровольную смерть); – защищаете права осужденных прежде всего  

Вы – республиканец, если вы:  

– выступаете за сокращение правительства и уменьшение его вмешательства в частный бизнес, за увеличение расходов на оборону, за сокращение налогов, за разработку нефтяных месторождений на Аляске, увеличение сроков уголовного наказания, приватизацию пенсионных фондов; – против права гей-меньшинств заключать браки;- защищаете права жертв преступлений прежде всего; – против эвтаназии; – против всеобщей медицинской страховки; – выступаете за усиление роли ццеркви в школьном образовании  

Сядь и прикинь  

– проанализировать свою биографию на наличие моментов, за которые уцепится пресса и ваши конкуренты, а также оценить ваши политические достижения  

– изучить законодательство о выборах  

– изучить результаты предыдущих выборов и тактику кандидатов  

– продумать тактику переговоров с лидерами вашей партии – их надо убедить в поддержке именно вашей кандидатуры  

– провести предварительные опросы и выяснить мнение граждан о возможной поддержке вашей кандидатуры (это удобно делать на своем сайте, который открывается от имени группы поддержки кандидата на президентский пост) и вы увидите, куда надо ехать завоевывать избирателей в первую очередь  

– составить план кампании (стратегические и тактические цели; главный лозунг, исходя из политических и экономических проблем общества; группы, на которых надо сосредоточить внимание, использование СМИ; разбивка кампании по времени; постоянная оценка опросов)  

– подготовить "речь и "книжку" (стандартную речь, с которой вы будете выступать и доказывать избирателям необходимость поддержать вашу кандидатуру, и тетрадь со всеми возможными вопросами по вашей программе)  

– определить фокус вашего будущего президентства (налоги, преступность, образование, здравоохранение, социальные программы, национальная безопасность)  

– сделать серию фото, которые будут отражать ваш имидж и харизму (если таковая имеется)  

– разработать план по сбору денег и организовать профессиональную команду фандрейзеров; нет денег – нет президентства  

– составить список контактов, которые вы будете устанавливать лично – политические, общественные, религиозные лидеры, большой бизнес, крупнейшие СМИ  

– открыть оффисы по Америке  

– создать хорошо оплачиваемую команду, в которой должны работать :  

а) менеджеры (планирование, работа с кадрами, ежедневный контроль мероприятий, установление контактов с прессой, бизнесом, общественными группами, корректировка стратегии)  

б) консультанты по имиджу и рекламе, a главное – "киллеры", т. е. специалисты по "черному пиару", компрометации конкурента  

в) стратеги, аналитики по прoблемам общества  

г) составители речей (спичрайтеры)  

д) юрист по избирательному законодательству  

е) личные помощники ( следят за последними событиями в стране и в мире и корректируют тактику)  

ж) специалисты по сбору денег (планируют и организуют специальные мероприятия – обращения к гражданам по почте и через Интернет, организация светских приемов, частных вечеринок, аукционов, концертов). С большим бизнесом должны работать состоятельные члены вашей команды.  

з) составитель ежедневного графика (выступления на ТB и радио, пресс-конференциях, встречи с профессурой и студентами в студенческих городках, на съездах различных профессиональных ассоциаций, в частных клубах, на праздниках и фестивалях этнических общин, шоу с участием звезд эстрады, кино и спорта поддерживающих вас, местных праздниках). Он также связывается с местной прессой и посылает копии речей, с которыми вы будете выступать, организует транспорт и обеспечивает присутствие слушателей. Главная задача – привлечь внимание СМИ ко всем этим мероприятиям.  

и) пресс-секретарь.  

Необходимо привлечь волонтеров, а также собственную семью – для создания имиджа примерного семьянина.  

Запомните : традиционно необходимо выиграть номинацию на праймериз (первичных выборах) в Айове и Нью-Хемпшире, где надо встретиться личнo и хотя бы пожать руки максимальному количеству избирателей, и где ваша команда должна работать круглые сутки.  

Деньги  

Вы лично также являетесь сборщиком денег и работаете согласно финансового плана, в котором расходы разбиваются по месяцам. Половину всех средств "съедают" газеты, радио и ТВ. К концу кампании у вас должно быть гораздо больше денег, чем в начале. Конечно, надо вложиться в праймериз, но делать это надо с умом, ибо если вы их проиграете и пресса вас окрестит "неудачником", взносы прекратятся.  

На самом деле, надо выиграть две кампании – политическую и по сбору денег. Вы проиграете, если соберете меньше денег, потому что у вас не будет достаточно средств, чтобы информировать избирателей и влиять на их выбор. Просить деньги надо у тех, кто обычно финансирует вашу партию – поговорите с партийными боссами, посмотрите информацию по прошлым выборам. Ваша стратегия проста – собрать как можно больше для себя и перекрыть поток денег, которые идут к конкурентам; большой бизнес "отстегивает" обычно и демократам, и республиканцам, поэтому надо найти рычаги давления и направить поток в основном в вашу сторону.  

Запомните: самые богатые люди Америки живут в Нью-Йорке (здесь живут и самые влиятельные ), Калифорнии, Техасе и Флориде.  

Стратегия и тактика  

Выбор стратегии и тактики зависит от занимаемого вами положения:  

А. Если вы действующий президент, вы должны подчеркивать, что жизнь американцев улучшилась. Вам гораздо легче на старте, потому что вас знает каждый житель страны. Считайте, что я вам этого не говорил, но в год выборов придется снизить налоги, чтобы снизить безработицу и профинансировать дополнительно социальные программы. Конечно, за это придется расплачиваться, но это будет потом, после выборов. Помните, что подъем экономики "стирает" у избирателей тяжелые воспоминания о прошлых годах. Избегайте агрессии в выступлениях и дебатах – это признак слабости. Хорошо бы подписать важный международный договор или хотя бы добиться одобрения ведущими государствами важной инициативы (по разоружению).  

Если ваши дела плохи, попробуйте разыграть карту "национальная безопасность", "угроза терроризма" через СМИ. Особо подчеркните, что вы разворачиваете масштабную, беспрецедентную программу по защите Америки и вам необходимо время для ее осуществления.  

Б. Если вы бросаете вызов действующему президенту, надо убедить народ, что жизнь стала хуже. Если экономика растет, укажите на грубые ошибки во внешней политике, которые подрывают национальную безопасность и которые выявили слабость президента как защитника интересов США.  

Вам придется нелегко, если президент популярен – во-первых, надо будет разрушить или хотя бы подпортить его имидж, во-вторых, выставить себя как гораздо лучшую замену. У вас нет другого выхода, кроме агрессивных атак действующей администрации. При этом будьте дипломатом и примените стратегию "треугольника", займите позицию между демократами и республиканцами  

Вам надо выиграть самые густонаселенные штаты – Калифорнию, Нью-Йорк, Техас, Флориду, Пенсильванию, Иллинойс, Огайо, Мичиган, Нью-Джерси, Северную Каролину и Джорджию. Начните со штатов, где традиционно сильны позиции вашей партии, заручитесь поддержкой местных сенаторов, конгресменов, губернаторов, мэров, общественных лидеров, СМИ.  

СМИ и "черный" пиар  

Сверхценным членом вашей команды, вашим "продавцом" является пресс-секретарь профессиональный журналист с хорошими связями), который должен понимать, что между коммерческой и политической рекламой нет никакой разницы. Он работает с местной прессой и готовит положительные отзывы еще до вашего приезда, пресс-релизы и пресс-наборы (ваша биография, фото, программа), назначает пресс-конференции и интервью с "правильными" журналистами.  

Учтите:  

– с прессой надо общаться 24 часа в сутки  

– фактически, пресса, а не избиратели, выбирает президента  

– никаких "это моя личная жизнь"  

– газеты обращают внимание на то, что вы говорите, а ТВ – на то, как вы выглядите (имидж)  

– не врите журналистам  

– если влиятельные СМИ, например, "Нью-Йорк Таймс" или национальные ТВ-каналы вас поддржат, вы получаете их спонсоров, читателей, зрителей. Плохо, если "Нью-Йорк Таймс" поддержит нe вас, а вашего конкурента.  

– ТВ смотрят 98% американцев и если вас нет на ТВ, вы не существуете  

– ТВ, а не ваша партия, является главным каналом общения с народом. Партия – это машинка для сбора денег. Кроме того, партийная идеология разделяет народ, а вам надо подчеркивать, что вы собираетесь "объединить нацию".  

– ОЧЕНЬ важно иметь источник в команде конкурента, который будет сообщать о его планах, стратегии и тактике, содержании закрытых бесед с политиками, бизнесом, медиа-магнатами  

– если вы живете в таких густонаселенных штатах с множеством радиостанций, газет и телеканалов, как Нью-Йорк, Калифорния или Техас, у вас будет на старте отличная информационная поддержка  

"Черный" пиар". "Черный пиар" – это информационная атака, направленная на разрушение положительного имиджа соперника.  

Аккуратно используйте его и помните, что он р-а-б-о-т-а-е-т, несмотря ни на какие призывы к морали и чистоте политической борьбы  

Методы:  

1. Помещение правдивой информации о человеке в невыгодный для него контекст  

2. Цитирование неосторожного высказывания соперника, например, в отношении расовой проблемы.  

3. Создание абсолютно положительного вашего имиджа непосредственно перед выборами в противовес абсолютно грязному имиджу соперника. Максимально частый выброс компромата, в особенности материалов о коррупции – это всегда вызывает гнев избирателей.  

4. Имитация массовой поддержки чeрез ТВ.  

5. Расклеивание листовок и плакатов с броской фразой, порочащей соперника. 6. Ежедневная подача центральными СМИ негативной и необъективной информации о сопернике,  

7. Негативный фотомонтаж – соперник, например, пожимает руку политику, известному своими антиамериканскими настроениями.  

8. «Присоединение к знаменитости» – кандидата рекламирует популярная личность, популярный актер, исполнитель, спортсмен. При этом соперник не критикуется, достаточно сказать:"Я уверен, что конкурентов у нашего кандидата быть не может".  

9. Использование суперлативов (манипуляция цифрами):"Миллионы избирателей доверяют мне... "  

10. Обращение представителей сексуальных меньшинств в поддержку соперника.  

11. Рассылка через электронную почту спама от имени оппонента.  

12. Запуск слухов по схеме: «Из хорошо информированных источников стало известно, что... "  

13. Обнародование компромата через Интернет.  

14. Трюк "негативное опознание", который выглядит следующим образом:" Есть политики, которые хотeли бы остановить войну с международным терроризмом и вы знаете, о ком речь! "  

15. Использование “видео-охотника”, которые постоянно следует за соперником в попытке заснять его в неудобной ситуации.  

Ваша цель заключается в том, чтобы привлечь на свою сторону избирателей, которые еще не определились со своим решением. Учтите, что, во-первых, американский избиратель думает прежде всего о себе. Во-вторых, важнейшим фактором, за который голосует американец, считается "честная игра" – выборы в США обычно сопровождаются копанием в "грязном белье" кандидатов, потому что "белье" должно быть чистым. В связи с этим смело выставляйте в СМИ все, что можете накопать. Главный фокус здесь в том, чтобы превратить негативный слух или достоверный грязный факт в громкий политический скандал (как говорится, слух, повторенный дважды, становится фактом). Подчеркивается, что кандидат обманывает народ, ворует народные деньги, имеет проблемы с налогами и т. д. Такой работой должны заниматься люди и организации, не связанные с вами напрямую, но ваши эксперты-"киллеры" обязаны контролировать их действия.  

Нужен подробнейший файл на противника с любыми компрометирующими фактами из его личной и политической жизни. К примеру, если он был сенатором, губернатором или мэром, укажите на его ошибки и непопулярные законодательные инициативы.  

Негативный имидж противника необходимо постоянно корректировать в зависимости от настроений избирателей, которые отслеживаются с помощью опросов общественного мнения.  

Если вы обладаетe негативной новостью о сопернике, лучше всего ее выпускать в свет в понедельник, в виде вашего эксклюзивного интервью, которое, желательно, должно быть показано в вечерних новостях на одном из наиболее популярных телевизионных каналов. На следующий день новость появляется в газетах и обсуждается в различных телевизионных шоу. Eсли есть какие-то дополнительные факты на эту тему, то их надо обнародовать в среду, чтобы дискуссия в СМИ продолжалась до конца рабочей недели. Таким образом, одна негативная новость о политическом противнике может доминировать в новостях на протяжении, как минимум, шести дней.  

Аты-баты, шли дебаты  

Теледебаты выполняют ряд важных функций.  

Во-первых, они дают электорату возможность получить впечатление – полное или неполное – о том, каким образом кандидаты оценивают ситуацию и намерены действовать, находясь в Белом Доме.  

Во-вторых, дебаты позволяют оценить темперамент, знания коммуникационные способности и личностные качества политиков – то есть, телезритель может сопоставить полученные им впечатления со своими представлениями о том, каким человеком должен быть президент США. В-третьих, дебаты подстегивают интерес к ходу избирательной кампании и побуждают часть апатичных избирателей все-таки сделать свой выбор и придти на избирательные участки.  

В то же время теледебаты не способны решить все проблемы претендентов на президентство. Неоднократно доказано, что они не способны повлиять, например, на настроения большинства избирателей. В большинстве случаев дебаты, скорее, укрепляют избирателей в намерении голосовать за того или иного кандидата, чем изменяют их точку зрения. Дебаты, в основном, влияют на взгляды независимых избирателей, которые не считают своим моральным долгом в обязательном порядке голосовать за кандидата своей партии. Существует теория "замерзания" независимых избирателей: они ожидают теледебатов, чтобы окончательно принять решение. Именно поэтому участники дебатов стараются апеллировать к тем зрителям, на взгляды которых они способны повлиять – в ходе дебатов обычно не используются идеологические штампы, востребованные, например, убежденными демократами или республиканцами.  

Два политика не делают резких движений и ждут, пока кто-то не допустит ошибку. К примеру, президент Форд сам на себе поставил крест, заявив в 1976 году, что "советского доминирования в Восточной Европе нет". Ричард Никсон приперся на дебаты в 1960-м с кучей проблем, а Джон Кеннеди выставил на" телевизионную продажу"свой имидж и все было ясно с первой минуты.  

Нужны ли вам дебаты? Да, если вы идете вровень. Нет, если по опросам вы лидируете с большим отрывом – вам незачем пиарить конкурента собственными руками. Если "да", вы должны:  

– изучить все речи и заявления противника и ответить на ключевой вопрос:"Что у него есть такого, чего у меня нет? "  

– проработать с помощниками все возможные вопросы, показать хорошее знание экономики  

– донести до людей свой главный лозунг и программу, но помнить, что ваш имидж, а не ваши идеи дадут вам победу  

Не надо:  

– атаковать первым – это признак слабости  

– быть сверхвежливым – добавьте немного перца  

– быть сверхагрессивным – президент должен быть дипломатом  

– отвечать слишком быстро на вопросы ведущего дебаты или конкурента – это означает, что вы не думаете особо о серьезности проблемы  

– дергаться, размахивать руками, трогать предметы, вертеть головой – это выдает неуверенность в собственной правоте  

– игнорировать оппонента и показывать свое превосходство, наоборот, внимательно слушайте его – избиратели поверят, что вы будете прислушиваться и к их мнению  

– говорить витиевато – люди это не любят  

– отвечать как на духу. Наоборот, вы должны сказать то, что вы хотите сказать, вне зависимости от вопроса, ясно?  

Сразу после дебатов объяснитe журналистам через пресс-секретаря, почему ВЫ победили в дебатах и проанализируйте материалы СМИ и данные опросов на следующий день.  

Работа на толпу  

Каждое утро ваши помощники должны информировать вас о важнейших текущих событиях, а также определять главную тему дня. Во время выступлений не нaдо слишком углубляться в цифры статистики, пытаться выдать себя за большого интеллектуала или аристократа. Обещайте экономический рост, невзирая ни на какой кризис – американцы, как и русские, все еще верят в чудеса. Повторяйте, что вы не делите избирателей на "своих" и "чужих", демократов и республиканцев, однако на праймериз надо обратиться к более либеральным слоям общества, если вы демократ, и более консервативным, в т. ч. религиозным и ультрарелигиозным, если вы республиканец.  

Не затягивайте речь, повторяйте главные лозунги, давайте яркие примеры. Никогда не говорите о своем стремлении к власти, не критикуйте большой бизнес. Обещайте федеральное финансирование, особенно в экономически слабых штатах. Если экономикa при нынешнем президенте в порядке, укажите на признаки приближающегося кризиса и пообещайте быстро исправить ситуацию. В экономике можетe быть трижды демократом, но во всем, что касается национальной безопасности (обороны и внешней политики) люди хотят видет "ястреба".  

Помните, что избиратели очень чувствительны к такому вопросу, как снижение или увеличение налогов. Победу обычно приносит средний класс, поэтому обещайте им послабление налогового бремени и перекладывание его на богатых. Хорошо работают лозунги типа "Голосуй и мы победим вместе! Выбор – за  

тобой! ", "Присоединяйся к большинству! ".  

Победили? 20 январяв 12 часов дня встречаемся в Овальном кабинете Белого дома.  

Глава 2. "Кухня" Белого дома  

Сядь и прикинь-2  

С избранием вас президентом США перед вами открываются двери Овального кабинета и вы становитесь самым влиятельным политиком в мире, главой государства, Верховным Главнокомандующим вооруженных сил и главным дипломатом (так иногда ошибочно именуют Госсекретаря). "Чтобы вам не "снесло крышу" от радости, помните, что салюты и почетные караулы – не в вашу честь, а в честь побед, которых достигли ваши предшественники и от которых вы еще очень далеки.  

Сразу решите, кого вы собираетесь играть:  

– реформатора, как Рональд Рейган  

– менеджера, как Буш-старший  

– авантюриста, как Джон Кеннеди  

Если вы пришли в Белый дом с поста губернатора или сенатора, а не были переизбраны, вам придется резко поменять свой рабочий и личный стиль. Вы превращаетесь в национальный символ (национальный идеал, построеный на псевдофактах). Вы становитесь заложником вашего статуса. Вы превращаетесь в золотую рыбку, которую весь мир будет рассматривать, исследовать и обсуждать 24 часа в сутки. Миллионы психов будут заваливать вас письмами с просьбами, приказами и угрозами влепить вам пулю в лоб.  

Учтите, что любая проблема превращается в политическую, если она угрожает вашей власти. Помните, что государство платит вам не за количество рабочего времени, а за лидерство и принятие глобальных решений (простых решений не будет вообще – они принимаются на другиx уровнях). Любое ваше решение имеет 50%-ную долю риска, вызовет проблемы и может расколоть Америку, а то и весь мир. Исправляйте политические ошибки до того, как они превратятся в политические скандалы. Никакой спешки – потеряете контроль над ситуацией. Никогда не обвиняйте прежнего президента в проблемах, которые вам от него достались в наследство – это верный признак слабого политика. И постарайтесь избавиться от дурацкой традиции американских президентов решать проблемы только тогда, когда они уже "стучат в дверь" Белого дома.  

Спецкалендарь  

Теперь посмотрим на ваш календарь из двух (дай Б-г! ) президентских четырехлеток. Главная ваша задача в течение первого срока – заработать перевыборы, а главная головная боль – бюджет. Вот как надо выстроить свою работу:  

1-й год. Народ в эйфории, вас поддерживает пол-Америки. Самое время запустить большую международную инициативу и/или внутренюю реформу – последняя неизбежно будет вращаться вокруг налогов и бюджета. Kакой бы рай земной не обещал кандидат в президенты, своё президентство он начнет с повышения налогов.  

2-й год. Вкалывайте, как вол, проталкивайте реформы через Конгресс. Увы, народ начинает в вас разочаровываться, а оппозиция – активно атаковать. При этом еще придется помогать своей партии на промежуточных выборах в Конгресс. Внимание: если вы не осуществите хотя бы половину ваших планов в первые два года – вы не успеете ничего.  

3-й год. Идите в народ и готовьте перевыборы. Это очень опасный год, когда многие президенты теряли избирателей.  

4-й год. Президентская гонка. Совсем плохо, если вы ее начнете с пустыми руками – со спадом в экономике и без приличного, выгодного Америке международного договора.  

Теперь – ежедневник.  

Каждое утро встречаемся с главой президентской администрации и советником по национальной безопасности. Смотрим бюджет и сводку разведки.  

Понедельник – смотрим план на неделю, определяем приоритеты. Далее – работа по плану, рассмотрение документов, принятие решений.  

Что касается приема посетителей, то я бы посоветовал следующий расчет времени:  

50 % – встречи с советниками  

30 % – работа с правительством  

5 % – с конгрессменами и сенаторами  

5-10 % – с иностранными лидерами  

5% – большой бизнес, пресса, общественные лидеры  

Ваша первостепенная ежедневная задача – защита страны, т. е. национальная безопасность. которая обеспечивается:  

1. Дипломатией (увеличение числа друзей и уменьшения угроз).  

2. Вооруженными силами.  

3. Гражданской обороной.  

4. Бесперебойным функционированием национальной инфраструктуры – электричество, газ, нефть, вода, связь, транспорт, сельское хозяйство, производство продуктов питания, здравоохранение, финансовая система, полиция.  

5. Разведкой и контрразведкой.  

Кастинг  

Сразу же после выборов в ноябре начинайте строить свою администрацию из преданных вам людей, которых можно будет без проблем контролировать.  

Важнейшие назначения включают должности министров (Госсекретаря, министра обороны, финансов, Генпрокурора ), главы аппарата Белого дома, советника по национальной безопасности, а также послов США, прежде всего в Великобритании, Германии, Франции, России, Китай. Их лучше подбирать согласно рекомендациям бывших президентов (ваших однопартийцев), председателей комитетов Конгресса (ваших однопартийцев), большого бизнеса (ваших друзей, партнеров, доноров), университетской профессуры права, экономики, нацбезопасности. С ними необходимо провести личные интервью, чтобы убедиться в их преданности вашим идеям и программе, опыте и знаниях; говорите прямо и требуйте лояльности. Следуйте неофициальной квоте – один из министров должен быть черным и один – латиноамериканец, а также неофициальной традиции приглашать вышеуказанных чиновников в президентскую резиденцию в Кэмп – Дэвиде для "по стаканчику".  

Избегайте :  

– судимых, гомосексуалистов, скрытых алкоголиков и наркоманов, которые часто становятся объектами ненужных вам скандалов  

– назначать просто "хороших парней" вместо профессионалов  

– назначать подчеркнуто политически независимых специалистов вне зависимости от их опыта  

Сотрудники вашей администрации должны защищать ваши политические интересы, поставлять информацию, на основании которой можно делать объективные выводы и принимать стратегические решения, управлять правительством, владеть ситуацией в Конгрессе и в целом по стране. Должна быть обеспечена эффективная работа внутри "президентского треугольника" распорядок дня – документация – СМИ.  

Топ-фигура Белого Дома – это глава аппарата, который фильтрует не только всю поступающую вам информацию, но и всех посетителей. Поэтому именно ему будут предлагаться дикие взятки за возможность с вами встретиться и обратиться с политическим или бизнес-вопросом.  

Человек номер 2 – советник по национальной безопасности, который ни перед кем, кроме вас, не отчитывается и контролирует всю информацию, поступающую из Госдепа, Минобороны и спецслужб. Он также отвечает за Совет нацбезопасности, который неподконтролен Конгрессу и является вашим личным "государством в государстве". Именно через него будут пытаться воздействовать на вас многие лидеры других государств. И именно он будет вас постоянно подталкивать к визитам за рубеж, чтобы и самому с вами бесплатно покататься и отдохнуть от вашингтонской бюрократической текучки. Помните, что обеспечение нацбезопасности – ваша самая главная обязанность, поэтому не позволяйте этому человекусчитать себя президентом! Показателен в этом отношении пример Генри Киссинджера, советника президента Ричарда Никсона по нацбезопасности. Он сумел отодвинуть президента вообще от важнейших внешнеполитических решений и в результате вошел в историю 20-го века одним из самых выдающихся политиков мира, инициатором и главной действующей фигурой политики "разрядки" и установления дипломатических отношений с Китаем (антисоветских, кстати). А Никсон так и остался идиотом, подслушивавшим предвыборный треп руководства демпартии.  

Эти двое не сильно друга любят, поскольку только они, в отличие от министров, имеют к вам прямой ежедневный доступ и соперничают за влияние на президента. И этот, и другие советники (по экономике, внутренней политике, политическим вопросам) прекрасно знают, что президенту не нравятся "сложные" и "дорогие" проeкты, поэтому вам могут подсовывать их как "популярные" и "дешевые".  

Их правила игры  

Я вам сэкономлю кучу времени и раскрою карты игры "Президент" – в нее играют все чинуши вашего хозяйства и отменить ее не пытайтесь, не получится.  

– старайся получить доступ к президенту или человеку с таким доступом  

– старайся впихнуться в Западное крыло Белого дома, чтобы президент мог тебя заметить  

– никогда не сообщай президенту плохие новости – пусть это сделает вместо тебя какой-нибудь честный идиот  

– никогда не говори президенту " это невозможно" или "вам это делать нельзя"  

– исчезни, если президент не в духе (оправдаешься потом)  

– никогда не спорь с президентом, если вы не одни в Овальном кабинете  

– копируй манеру поведения президента, его деловой и личный стиль, а также привычки (еда, алкоголь, спорт, развлечения, женщины)  

– избегай рискованных поручений, которые находятся на личном контроле у президента. Старайся, чтобы твоё имя не ассоциировалось с провалами  

президентских инициатив.  

– сведи к минимуму количество своих врагов внутри Белого дома  

– прежде чем обратиться с просьбой к президенту, убеди его, что ему выгодно (политически) ее выполнить  

– появление на публике вместе с президентом – это вклад в твою будущую карьеру  

И что же делать президенту США?  

Да всё, что угодно – ругать, реформировать и увольнять поодиночке или всех подряд, потому что Конституция никак его не ограничивает. А человека слишком популярного можно "задвинуть выдвижением", то есть перевести его на другую ответственную должность, которой не слишком интересуется пресса.  

У министров нет такого же свободного доступа в Овальный кабинет, как у советников (это, опять же, зависит от вас). У Кабинета особая внутренняя структура – он делится на внутренний (важный) круг, включающий Госсекретаря, министров обороны, финансов и Генпрокурора и внешний (министры труда, образования, энергетики и пр. ). Внутренний круг (друзья президента) в свою очередь делится на суперважных министров (Госсекретарь и министр обороны) и просто важных (Генпрокурор и министр финансов). Суперважные обычно объединяются против советника по нацбезопасности.  

Многое будет зависеть от того, какой вид политического топ-менеджмента вы изберёте:  

а) "пирамида". Строгая иерархия. Указания сверху вниз, информация – снизу вверх. Очень рекомендую.  

б) "круг". Равный доступ советников и министров к президенту. Создается информационная перегрузка и организационный хаос. Очень не рекомендую.  

Министры тяжело работают в основном во время кризиса. Заставить их много и эффективно работать – задача невыполнимая, ибо у вас нет на это времени, а у них нет конкуренции. Тем не менее, Госсекретарь и министр обороны работают в очень напряженном режиме. Министр обороны – фигура особая. Во – первых, минобороны считается неполитическим министерством, защищающим всех американцев, во-вторых, Конгресс дает ему столько денег, сколько надо – никто не хочет прославиться непатриотичностью. Пентагоном непросто управлять, если президент не был в прошлом кадровым военным.  

Принять решение  

Pешения, которые принимает президент США, кардинально влияют на мировую политику, потому что США, как и прежде, мировой экономический лидер с самой мощной в мире армией.  

Запомните :  

– любое решение включает долю политического риска, т. е. угрозу собственной власти  

– если вам трудно принять решение, требуйте более полной информации  

– будьте оптимистом, оставаясь реалистом  

– не занимайтесь такой чепухой, как "мозговой штурм"  

Процесс принятия решения :  

– определите проблему  

– проанализируйте проблему  

– оцените "за" и "против" (насколько выгодно заниматься этой проблемой вообще) – примите решение.  

При этом постарайтесь ответить максимально полно и честно на вопросы:  

кто будет принимать решение?  

в чем его смысл?  

почему оно должно быть принято?  

каковы альтернативы решению?  

когда принимать решение?  

на каком уровне его принимать?  

каким будет решение – открытым или закрытым?  

каковы последствия решения?  

каков механизм реализации решения (персональная ответственность исполнителей, финансирование, контроль, координация работы с другими правительственными структурами)?  

как и кем будет проводиться политический мониторинг (отслеживание и раннее предупреждение наиболее нежелательных действий со стороны каких-либо участников политических событий по готовящемуся решению)?  

какова процедура противодействия оппозиционным силам при принятии и реализации политического решения?  

Б-о-o-л-ь-ш-о-й бизнес  

Учтите, что вы служитe не американскому народу, а его "лучшим представителям" в лице большого бизнеса (в первой десятке – Wall-Mart, Exxon Mobil, Chevron, General Motors, ConocoPhilips, General Electric, Ford Motor, Citigroup, Bank of America, AT&T), потому что:  

1. Большие деньги "крутят" большие политические машины (партии), большие политические машины "крутят" Вашингтон, а Вашингтон "крутит" президента.  

2. Президент – это капиталовложение, которое придется отдавать с процентами.  

3. Группа, которая правит экономикой, правит Белым домом.  

4. "Новый " политический курс проводится не потому, что пришел новый президент, а потому, что изменились глобальные финансовые интересы большого бизнеса.  

5. Отношения президента и большого бизнеса стоят на трех "китах":  

– защищай  

– помогай (снижай налоги)  

– не вмешивайся  

6. На любое политическое действие президента большой бизнес отвечает экономическим действием или противодействием.  

7. Внешняя политика подчинена большому бизнесу, так как он глобален и у него гораздо более мощные иностранные связи, чем у Белого дома.  

8. Президент абсолютно зависит от большого бизнеса, потомы что последний решает, какой будет безработица, инфляция и торговый дефицит – главные показатели эффективности работы главы государства.  

Если же вы сойдете с ума и все же задумаете какую-нибудь радикальную реформу (неважно чего), это все равно будет реформа экономическая, расходы будут дикие, налоги высокие, богатые и влиятельные могут вас не переизбрать. Учтите также, что радикальная реформа принесет вам жуткие проблемы, ошибки, создаст новых врагов, а все это вместе – прямая дорога к экономическому кризису.  

СМИ  

Пресс-конференция – это инструмент продвижения президентских идей в народ, а не забава для СМИ; используйте ее не только для влияния на общество, но и для получения информации об общественном мнении (судя по вопросам). Не проводите пресс-конференций во время острого международного кризиса, в котором завязаны США – любое неосторожное слово может взорвать ситуацию и вывести ее из-под контроля. Однако, встречи с журналистами остро необходимы, если ваш рейтинг падает.  

Правила поведения президента :  

Не позволяйте журналистам спpовоцировать себя на необдуманное заявление или обещание.  

Разъясните острую проблему под своим углом зрения до того, как вам зададут по ней острый вопрос.  

Никогда не говорите :"Я не знаю", вместо этого – "Мы серьезно изучаем этот вопрос".  

"Охлаждайте" откровенно враждебных журналистов: "Очень хороший вопрос. Нам стоит подумать над ним вместе".  

Избегайте отвечать на острые вопросы по внешней политике, сославшись на закрытость темы, затрагивающей интересы национальной безопасности – действует безотказно и только законченный идиот будет после этого настаивать на конкретном ответе.  

Используйте трюк "ответ на вопрос, который не был задан". Суть его в том, что вы можете подчеркнуть достижения своей администрации, как бы случайно вспомнив:" Да, кстати... "  

Если обстановка накаляется, используйте журналистов, которые задают только "мягкие" вопросы.  

Пресс-секретарь – ваш имидж и ваше эхо; он должен быть красив, умен и предан лично вам, а его задача – подставлять свою задницу для обжаривания вместо президентской.  

Вот его кухня:  

а) ежедневные брифинги для прессы – на них объявляются президентские законодательные инициативы, назначения, разъясняется позиция Белого дома по конкретной проблеме. Таким образом, Белый дом, а не СМИ определяют "главное событие дня" – журналистам деваться некуда, потому что им ежедневно нужны фото лидера страны и главных игроков его администрации – вице-президента, Госсекретаря, министра обороны.  

б) частные "закрепляющие" контакты с отдельными агентствами новостей, газетами и телеканалами  

в) составление "черного списка" журналистов-оппозиционеров  

г) трюк "у нас нет комментариев", что означает неофициальное признание провала  

д) постановочные события:  

– эксклюзивные интервью президента, вице-президента и министров "своим" журналистам  

– эксклюзивные интервью журналистам тех стран, которые президент предполагает посетить с официальным визитом в ближайшем будущем. Таким образом, загодя обрабатывается общественное мнение страны-объекта и ее лидеру будет трудно будет сказать "нет" тем американским предложениям, которые уже положительно восприняты народом.  

Mанипулирование сознанием  

Пропаганда – главное оружие психологической войны и манипулирования сознанием как внутри страны, так и против соперников на международной арене.  

Приемы пропаганды:  

1) Подача общей информации по острым проблемам.  

2) Дозирование информации (чем меньше люди знают, тем более они внушаемы).  

3) Дезинформация (полная или частичная) в виде новостей, сенсаций, слухов.  

4) Провокация, используемая для подталкивания к войне.  

5) Передозировка информации, когда общество заваливают информацией и люди теряют к ней интерес.  

6) Отвлечение от негативной (для президента) информации путем публикации "суперсенсаций" и скандалов (в т. ч. политических).  

7) Манипулирование стeреотипами ( "ядерная угроза", "международный терроризм").  

8 ) "Сдвиг", когда все новости и факты подтверждают "правильность" президентского курса.  

9) "Коктейль", когда смешивается объективная и ложная информация.  

10) "Транспортировка" фактов из-за рубежа – мы платим известному иностранному журналисту или солидному изданию, они печатают положительную информацию, а затем эта информация перепечатывается в США.  

Манипулирование сознанием применяется для программирования "правильного" или "безразличного" политического поведения. По существу, речь идет о незаконном тотальном контроле общества.  

Принципы манипулирования:  

– каждый гражданин США и народ в целом должен искренне поддерживать президента и верить без принуждения, что это сознательный, независимый выбор  

– если вы хотите контролировать и программировать людей, вы должны контролировать поток информации  

– никто не должен размышлять, никто не критикует президента, не делает сравнений и выводов. Все верят президенту и ненавидят его врагов.  

Технологии манипулирования сознанием:  

1) Убеждение. Пресса и Белый дом убеждают народ, что современная Америка политически идеальна.  

2) Смена объекта. Люди постепенно меняют объект своей агрессии: "Теперь мы знаем, кто виноват в наших проблемах! " (политические оппoненты, прежняя  

администрация, иностранные лидеры).  

3) Комментирование. Людей убеждают верить не фактам, а "правильным" кoмментариям. Таким образом, "выключается" здравый смысл и возникает "массовая искусственная шизофрения", когда люди утрачивают способность и желание размышлять. Кроме этого, можно постепенно спровоцировать "массовый шизофренический страх" перед внешним врагом, когда президент представляется единственным спасителем.  

4) Искусственная социальная селекция. Общество разделяется на "хороших" (большинство) и "плохих" (меньшинство) американцев. Народ убеждают в том, что слежка за "плохими" американцами ведется в связи с тем, что враги Америки могут их использовать. Конечная цель – тотальное регулирование и политическая "стандартизация" общества.  

5) Создание индустрии "правильного" политического поведения и мышления. В нее входят популярные журналисты, звезды шоу-бизнеса, спортсмены, бизнесмены, политики.  

6) Сдвиг популярных ТВ-шоу на после 6-ти вечера – придя с работы, американцы не должны думать о политике.  

Психическая эпидемия  

Передается через слова, жесты, ТВ, прессу, фильмы. Гитлер, например, действовал, как гипнотизер – он сам входил в состояние транса и заражал этим других.  

Психические эпидемии изменяют ход истории. Иногда достаточно одного слова, одной фразы, лозунга, одного выступления, чтобы толпа пошла на массовое убийство. Толпа подчиняется лидеру, как собака, у нее вырабатывается рефлекс на команду сильного лидера. Так же через внушение масса может пойти на самопожертвование, революцию, войну.  

Человек не произошел от обезьяны, потому что он слишком агрессивен, он почти ежедневно подавляет свой инстинкт убивать. Задача лидера – в нужный момент освободить этот инстинкт разрушения толпы.  

Вот эта моя технология была успешно использована будущим президентом Бараком Обамой во время своей первой избирательной кампании.  

Моделирование лидера  

Разведслужбы всех стран изучают и анализируют личность американского президента с тем, чтобы прогнозировать его политику. Создается своеобразная модель, которая включает:  

1. Очень подробную биографию президента. Внимание обращается на тех, кто учился или работал с президентом ранее и входил в круг его друзей – их можно посмотреть в плане вербовки.  

2. Компрометирующие факты и возможность их использования для политического давления.  

3. Любые личные и политические контакты, а также связи в большом бизнесе (интересы каких корпораций президент собирается отстаивать ).  

4. Политические взгляды.  

5. Интеллектуальный уровень, характер, способности.  

6. Личную жизнь, привычки, увлечения.  

7. Поведение в кризисных ситуациях.  

8. Личную финансовую ситуацию.  

9. Взаимоотношения в команде (администрации) президента.  

10. Взаимоотношения с Конгрессом и оппозицией.  

Внешняя политика – царское дело!  

Внешняя политика США должна обслуживать наши внутренние (экономические) потребности. Это "царская работа" и 100%-ая прерогатива президента, хотя Госсекретарь и советник по нацбезопасности так вовсе не считают, люто друг друга ненавидят и видят сами себя главными дипломатами и президентами. Конечно, если Америка вам "до лампочки", вы можете делегировать свои полномочия этой сладкой парочке и наслаждаться жизнью, но в таком случае править миром будут именно они, причем править открыто. Я советую вам превратить Госдеп в "почтовый ящик" для ваших решений, а советника по нацбезопасности оградить от СМИ навсегда.  

"Золотые" правила  

1. С первого же дня дайте другим лидерам ясно понять, собираетесь ли вы следовать курсом прежнего президента. Если нет, вам придется быстро создать собственную доктрину и стратегию национальной безопасности.  

2. Любая страна входит в сферу наших стратегических интересов, если она географически выгодно расположена (на важных морских или сухопутных маршрутах), располагает значительными сырьевыми ресурсами (любыми), имеет развитую транспортную систему или может быть использована под военную базу.  

3. Стратегическая политика любой страны должна вращаться вокруг США, а если этого где-то не так, значит, мы мало платим конкретному лидеру.  

4. Задача Госсекретаря и Госдепа – мониторить мир, не выдумывать никаких инициатив и не контактировать ни с какими лидерами без санкции Белого дома. Если Госсекретарь и встречается с лидерами, то лишь для того, чтобы навязать им позицию президента США – и все. Белый дом, а не Госдеп должен генерировать внешнеполитические инициативы, которые потом могли бы стать предметом торга с другими мировыми лидерами, в т. ч., с Китаем и Россией.  

5. Американское политическое влияние открывает дорогу нашему большому бизнесу. Провоцируя нестабильность в других странах, мы тем самым делаем  

наш рынок более привлекательным для инвесторов.  

6. Немедленно реагируйте (политическим давлением, войной или спецоперациями) на угрозу американским инвестициям в любом регионе мира. Не вводите санкции, если в этом не заинтересован большой бизнес. Учтите, что резкий экономический рост любой страны может угрожать нашим рынкам.  

7. Генсек ООН не имеет реальной власти, но эта организация нужна, когда требуются миротворческие операции в интересах США (для интернациoнaлизации конфликта) или санкции с учетом заинтересованности наших союзников (напр., Израиля в санкциях в отношении Ирана).  

Мировое господство  

Мировое господство мы обеспечиваем экономической и военной силой, культурной и информационной интервенцией, а также усилиями наших спецслужб. При этом применяется "система Крыжановского".  

1. Технология "мирового беспорядка"  

Cостоит в инспирировании локальных, региональных и международных экономических (финансовых) кризисов. К этому можно добавить и скрытое поощрение (финансирование) и активизация международного терроризма.  

2. Технология "управляемого кризиса"  

Классический пример применения этой технологии – перманентный политический кризис на Украине, в результате чего эта страна должна стать передовой базой НАТО для войны с Россией.  

3. Технология "пост-кризисной реконструкции"  

Технология состоит в явном или скрытом реформировании государственой политики и органов власти страны, которой оказывают помощь по выходу из кризиса. Технология введена в действие в Ираке.  

4. Технология "построения новой нации"  

Технология состоит в открытой, легальной или скрытой, постепенной переориентации населения страны-объекта на идеологические ценности страны-агрессора.  

5. Технология "геоэкономики"  

Технология состоит в соединении усилий государств и крупных финансовых компаний, которые стремятся переориентировать страны и регионы на других партнеров.  

Необходимо препятствовать сотрудничеству России с Германией, Ираном и Францией, Китая со странами Африки, Венесуэлы с другими странами Латинской Америки, а также объединению мусульман (шиитов с суннитами).  

Следующие страны необходимо поддерживать:  

Великобританию – чтобы "балансировать" Германию  

Украину – чтобы "балансировать" Россию  

Японию – чтобы "балансировать" Китай  

Пакистан – чтобы "балансировать" Индию  

Аргентину – чтобы "балансировать" Бразилию  

Дипломатия  

Цель нашей дипломатии – добиваться максимальной национальной (экономической) выгоды для США без применения силы. Вам придется всё время балансировать и торговаться внутри "треугольника", который включает Конгресс (он особо не мешает и рaтифицирует все, что вы привезете), большой бизнес (его надо обслуживать в первую очередь) и мировых лидеров (которые очень внимательно следят за каждым вашим словом в их сторону). Кроме этого будет дикая головная боль в виде СМИ, которые суются во все дыры, стараясь добыть и распечатать вашу позицию накануне важных саммитов (а на любых переговорах – это цена вопроса ). Конечно, писакам можно заткнуть глотки, но они нужны для формирования благоприятного общественного мнения и продвижения вашей политики.  

Вы ошибаетесь, если думаете, что сидите, к примеру, один на один с Путиным – на самом деле, вас четверо : вы, он, СМИ и общественное мнение.  

1. Правила и трюки  

Правила ведения переговоров:  

– свое первое предложение "зарядите под потолок" и с этого начинайте торговаться. Не бойтесь сказать партнеру в лоб:"Если вы уступите нам в этом, мы вам уступим вот в этом"  

– следите за "базаром" – чем больше вы вскроете свою позицию, тем больше ваш партнер "закроет" свою  

– называйте конкретные цифры и условия, когда услышите их от партнера  

– сильные эмоции = слабые нервы  

– негативную позицию выдавайте по частям в зависимости от реакции партнера  

– раскручивайте до упора малейшее совпадение позиций  

– если вы категорически не согласны, предложите отправить вопрос на доработку экспертам ( если партнер не идиот, он вас поймет и уступит)  

– напряжение снимается простым "пробным шаром": "Я полагаю, что мы сделаем правильно, если снизим наши требования друг к другу  

– острожнее с военными экспертами – они будут постоянно провоцировать на силовые решения  

– говорите меньше, чем вам хотелось бы и только по фактам, не бейте на чувства и не трепитесь о вашем здоровье или семейных проблемах  

– если партнер уходит в непрямой язык, отвечайте тем же :" Вы видите проблему в другом ракурсе"  

Вместе с тем, прямые вопросы типа:"Так мы подпишем договор или нет? " в дипломатии не приветствуются. Можно сказать так:" Я полагаю, документ получился таким, каким мы его хотели видеть, не так ли? " или "Не хотелось бы терять такую возможность – наши народы скажут нам "спасибо" за этот договор"  

– фиксируйте (для анализа) все вопросы, но не спешите отвечать на все  

– чем медленнее вы говорите, тем увереннее ваш вид  

– если партнер вас грузит типа "У вас, я знаю, нет опыта в этой области", всегда отвечайте с юмором  

– любую информацию не отдавайте просто так, а только после торга, в обмен на равноценную  

– объясняйте свою позицию порциями, в зависимости от реакции партнера  

– уходите на перерыв, как только чувствуете, что пора обдумать ситуацию и изменить стратегию  

– если переговоры явно заходят в тупик, предложите партнеру беседу тет-а-тет, но после этого вы должны сделать все, что ему пообещаете  

НИКОГДА:  

– не ведите переговоров во второй половине дня – не та энергия  

– не бойтесь угроз – это значит, что партнер очень нуждается в ваших уступках  

– не задавайте прямых вопросов  

– не шепчите и не кричите  

– не защищайтесь и не оправдывайтесь  

– не позволяйте партнеру всунуть в переговоры тему, которая не была заявлена ранее и к которой не готовы ни вы, ни ваши эксперты  

– не позволяйте себя перебивать – "Минуту, я еще не закончил"  

– не хватайтесь за первое предложение партнера – он сразу подумает, что продешевил и начнет "накрутку"  

– не начинайте с самого тяжелого вопроса  

– не говорите "нет" предложениям партнера – лучше " запакуйте" их в одну корзину со своими собственными  

– не делайте агрессивные заявления для прессы после переговоров  

– отложите переговоры, если они могут сорваться, ибо в этом случае вас хорошо "поджарит" дома оппозиция  

Дипломатические трюки  

Будьте готовы к дипломатическим трюкам, которые обычно применяются для того, чтобы заставить вас и вашу команду принять условия, которые вас частично  

или совсем не устраивают. Вот они:  

1) "Прыжок". Партнер проигрывает и начинает "прыгать" с вопроса на вопрос.  

2) "В кучу". Партнер вываливает на стол все вопросы сразу, стараясь внести хаос и сорвать переговоры.  

3) "Пустое кресло". За день-два до начала переговоров партнер давит на вас, заявляя о своей неготовности к решению "сложных" проблем.  

4) "Глухой". Партнер всячески старается выяснить вашу позицию, игнорируя ваши вопросы.  

5) "Дуплет". Задают вам как бы простой вопрос, который на самом деле содержит в себе провокацию. Например:" Мы готовы продать вам эти ракеты, но вы, как нам известно, очень ограничены в средствах". Вы :"Нет, с этим все в порядке". Все, с этого момента цена взлетает.  

6) "Зеркало". Мой любимый "программирующий" трюк. Технология простая: вы копируете стиль партнера, включая жесты и скорость речи. Первое, ему подсознательно будет комфортно с вами. Второе, вам он станет понятнее как личность.  

7) "Бутерброд". Переговоры чередуются с силовым (военным, экономическим) давлением.  

8) "Кино". Партнер "свистит" о морали и пытается давить на ваши эмоции.  

9) "Кнут и пряник". Угроза +деньги.  

10) "Студент". Партнер усиленно "жует" детали, заставляя вас нервничать и совершать ошибки.  

11) "Шарик". Партнер "свистит" о перспективе "глобального" договора завтра, если вы согласитесь на "мелкий " договор сегодня.  

12) "Резина". Партнер затягивает переговоры, ибо его не устраивает ваше победа.  

13) "Последний вагон". Партнер видит, что вам позарез нужен любой положительный результаты и он ставит вам ультиматум в последний день переговоров.  

14) Прямой шантаж.  

Удачно используется президентом России В. Путиным в виде угрозы повышения  

цен на газ для Франции и Германии в случае принятия Украины в НАТО.  

Дипломатические переговоры обычно заканчиваются одним из трех вариантов:  

а) договор устраивает обе стороны в равной степени  

б) договор устраивает одну из сторон больше, чем другую  

в) договор устраивает только одну сторону – переговоры провалены  

г) договор не устраивает ни одну из сторон – переговоры провалены  

Дипломатический язык  

Мы разочарованы. = Теперь мы начнем давить вас со страшной силой.  

Ситуация нас беспокоит. = Ситуация неприемлима и мы готовы вмешаться.  

Между сторонами остаются некоторые разногласия. = Разногласия принципиальны и непреодолимы.  

Мы готовы рассмотреть ваши предложения. = …eсли вы примете наши.  

Мы нe допустим ухудшения ситуации. = Мы начинаем войну.  

Мы обсудим вашу идею позже. = Пошли вы на..... со своими идеями!  

Дипломатические прием  

В дипломатическом протоколе приемы делятся на дневные ("бокал шампанского", завтрак) и вечерние (обед, коктейл, фуршет, ужин, обед-буфет или шведский стол, приемы с рассадкой и без рассадки за столом, с супругами и без них.  

1. «Бокал шампанского» начинается, как правило, в 12 часов и продолжается около часа. Во время приема гостям помимо шампанского могут быть предложены и другие напитки (вино, соки, минеральная вода). Прием проходит стоя. Форма одежды — повседневный костюм (платье). С точки зрения организации это — наиболее простая форма приема, не требующая сложной и длительной подготовки.  

2. "Завтрак" обычно устраивают для ограниченного числа лиц и на него приглашают, как правило, одних мужчин. Завтрак устраивают между 12 и 15 часами. Меню завтрака составляют с учетом национальных вкусов приглашенных. Обычно оно включает в себя: одну-две холодные закуски, одно горячее рыбное блюдо, одно мясное и десерт. Первые блюда на завтрак подавать не принято. Иногда в ходе завтрака подают сухие вина, а в конце – шампанское, кофе, чай.  

Прибывших гостей по возможности встречают в помещении, отдельном от того, где накрыт стол. Там предлагаются соки, минеральная вода, орешки, маслины и другие легкие закуски. В это время приглашенные знакомятся друг с другом, между ними завязываются знакомства, намечаются темы бесед. Затем гостей приглашают к столу. Завтрак обычно продолжается час-полтора, из них за столом гости проводят около часа, и только 30 минут за кофе и чаем, который подают после основной части. Инициатива завершения завтрака (также как обеда и ужина) принадлежит хозяину приема. Но в некоторых странах она может исходить от старшего (по положению) из гостей.  

3. "Чай”. Устраивается между 16. 00 и 18. 00, как правило, для женщин. Иногда эта форма общения используется в связи с отъездом жены главы одного из дипломатических представительств или другого дипломата. Подаются к чаю или кофе кондитерские изделия, конфеты, фрукты, иногда легкая закуска, может подаваться и сухое вино. Довольно редко, но все же применяется для женщин прием типа “журфикс”, назначаемый на весь сезон в определенный день и час женой одного из высокопоставленных официальных лиц страны или женой одного из глав иностранного представительства. В некоторых странах по решению женщин, входящих в состав дипкорпуса, в определенный день месяца проводятся встречи жен диппредставителей, на которых может проводиться обсуждение благотворительной деятельности или других проблем, вызывающих общий интерес. Иногда на таких встречах женщины занимаются рукоделием, обмениваются кулинарным опытом, знакомятся с национальным искусством различных стран.  

"Коктейль" начинается между 17 и 18 часами и длится около двух часов. Прием проходит стоя. На приглашении обозначается время начала и окончания приема (17. 00-19. 00, 18. 00-20. 00). Нормальным считается пребывание на приеме около одного часа. Приход на прием в начале и уход с него в конце принято считать выражением особого уважения к хозяевам.  

4. "Фуршет" проводится в те же часы, что и коктейль. Формальное отличие этого вида приема в том, что на приеме «коктейлe» обычно напитки и закуски разносятся, а на фуршетных приемах ассортимент, закусок представлен значительно шире. На фуршетном приеме могут накрываться столы с закусками, включая горячие блюда. Форма одежды на коктейле и фуршете — повседневный костюм. Иногда, в зависимости от конкретного случая, в приглашении может быть указан другой вид одежды.  

5. "Обед" считается одним из самых торжественных и почетных видов приема. Он подчеркивает важность события, по поводу которого он устраивается. Обед проводится между 19 и 21 часами. Часто на обед мужчин приглашают с женами. Меню обеда обычно более обильно по сравнению с завтраком. В нем обязательно присутствует первое блюдо. Подача напитков та же, что и на завтраке. Обед обычно длится два-три часа и даже дольше. После стола, за которым гости находятся примерно полтора часа, все переходят в другое помещение, где подают чай и кофе и ведутся беседы. Иногда чай и кофе могут быть поданы и за обеденным столом.  

Обед в Белом доме по случаю визита премьер-министра  

Великобритании Джона Блэра и миссис Блэр. 5 февраля 1998 г.  

(меню)  

Курица под медово-манговым соусом  

Острая лапша с овощами  

Филе лосося жареное на гриле  

Жульен из грибов  

Фондю с помидoрами  

Маринованый сыр Моцарелла  

Жареные артишоки  

Клубника со сливками  

Шоколадное мороженое с орехами  

Вино:  

"Шардоннэ Ньютон" 1995  

"Свонсон Лангиовезe" 1995  

"Мам Папа Вэлли DVX" 1993  

6. "Ужин" начинается в 21 час и позднее. От обеда он отличается, главным образом, временем начала. Первое блюдо может не подаваться.  

Обед-буфет, фуршет и коктейль – это наиболее распространенные виды приемов, их устраивают по самым различным поводам. В зависимости от помещения, которыми располагают устроители, на них обычно приглашают большое число гостей. Организуют эти приемы между 17 и 21 часами. Фуршет и коктейль проводятся без рассадки, а обед-буфет предполагает свободную рассадку за небольшими столами по 4-6 человек. Гости набирают закуски и берут напитки со специальных столов и буфетов и садятся по своему усмотрению за один из небольших столов. В приглашениях на такие приемы указывают время их начала и окончания. Если на обед, завтрак, ужин принято прибывать точно в назначенное время, то на эти виды приемов некоторое опоздание вполне допустимо, и не считается нарушением этикета. Но покидать прием раньше второго часа после его начала не рекомендуется.  

На завтрак, коктейль, а также другие приемы, начинающиеся до 20. 00 часов, можно одевать костюм любого неяркого цвета, если только эти приемы не устраиваются по случаю национального праздника, в честь или от имени главы государства или министра иностранных дел. На приемы, устраиваемые по случаю национального праздника, в честь или от имени главы государства, главы правительства или министра иностранных дел, находящихся с официальным визитом, а также на приемы, начинающиеся в 20. 00 часов и позднее, рекомендуется надевать костюм темного цвета. В тех случаях, когда следует надевать смокинг, специально указывается в приглашении (cravate noir, black tie). Если на приеме следует быть во фраке, это также специально оговаривается в приглашении (cravate blаnс, white tie).  

Дипломатический прием: не приезжайте голодным, не болтайте много с одним и тем же человеком – вы здесь для контактов, не хотите пить – не пейте, но держите бокал для тостов;лучший и самый результативный прием – это шашлыки на природе.  

Есть и другие виды приемов, например, кинопросмотр, после которого или перед которым устраивается коктейль. Проводятся также музыкальные вечера в сочетании, скажем, с “бокалом шампанского”, литературные, танцевальные вечера в сочетании с одним из упомянутых ранее видов приемов. Популярной формой общения в дипломатическом корпусе являются спортивные мероприятия. В дипкорпусе практикуется общение в различных спортивных клубах, где представлены различные виды спорта: теннис, плавание, гольф, сквош, конный спорт.  

Нарушение страной протокольных норм может использоваться для выражения недовольства политикой прибывшего с официальным визитом лидера другого государства. Так, во время саммита Украина-НАТО в 2002 г., на официальном приеме размещение участников было осуществлено так, что президент Украины не оказался рядом с президентом США и премьер-министром Великобритании. Эта протокольная демонстрация была применена, чтобы показать недовольство западных государств продажей Ираку украинских радарных установок "Кольчуга".  

Глава 4. Секреты Конгресса  

Конгресс США, высший законодательный орган страны, состоит из Палаты представителей (435 конгрессменов) и Сената (100 сенаторов). Президент очень зависит от Конгресса, потому что последний утверждает (режет) бюджет, министров, законы и международные договора. Но и им можно управлять, зная "маленькие секреты" конгрессменов и сенаторов.  

1. Уровень популярности президента очень влияет на Конгресс.  

2. Самое большое влияние там имеют "старожилы" (таким неформальным "боссом" был Эдвард Кеннеди), поэтому избиратели предпочитают их переизбирать вновь и вновь ( новичок вряд ли сумеет "выбить" для штата федеральные деньги в полном объеме).  

3. ВСЕ сенаторы pассматривают свою должность как трамплин для президентской кампании. (Сенатор, заявивший о своих президентских амбициях, тут же вызывает огромный интерес СМИ).  

4. Любой конгрессмен (представитель) стремится быть избранным сенатором (там втрое больше срок, 6 лет, выше зарплата, гораздо больше власти и возможности брать взятки).  

5. Сенаторы обычно рвутся в "хлебные" комитеты (по бюджету, налогам, торговле, энергетике).  

6. Конгресс не работает в интересах бедных американцев, потому что те не вносят деньги в избирательные кампании представителей и сенаторов.  

7. Если сенатор блокирует предложенный президентом законопроeкт, это означает, что он желает попасть в поле зрения Белого Дома.  

8. Сенаторов (как и президента) избирает, в основном, не народ, а СМИ.  

10. Если сенаторы хотят "похоронить" законопроект, они создают новый комитет.  

11. Сенат (100 человек) вчетверо меньше палаты представителей, поэтому там исключительное значение имеют личные (я бы сказал, полумафиозные) отношения.  

12. Сенаторы не желают тяжело работать и вникать в детали законов, поэтому большинство из них голосует так, как планируют голосовать ключевые фигуры ("старожилы").  

13. Если сенатор рвется к власти, он должен голосовать против позиции большинства. В этом случае, на него обязательно выйдут люди из сената, правительства, Белого Дома, а в некоторых случаях – и лично президент.  

14. Сенаторы избегают ответсвенности, особенно, если экономика идет вниз.  

15. Конгресс обожает военных, потому что Пентагон размещает по Америке очень прибыльные для штатов военные контракты.  

16. "Старожилы" обычно учат новичков голосовать против любых реформ, ограничивающих власть Сената.  

17. Законодатель делает то, что хотят его избиратели – пытается уворовать федеральные деньги в интересах своего штата. От этого зависит его рейтинг, за которым внимательно следят спонсоры его избирательных кампаний.  

18. В Конгрессе законами становится очень небольшое проектов (500 из 10, 000), потому что большинство из них вносится чисто в целях собственной популярности и привлечения СМИ.  

19. Вы должны хорошо понимать, что перевыборы – главная цель сенатора, поэтому самый лучший инструмент давления на него – выделение (или отказ) федеральных денег для его штата.  

20. Накануне ежегодного Обращения к Конгрессу организуйте серию "утечек" в прессу, чтобы отследить реакцию различных социальных групп и подправить сам текст.